淮南市发展改革委人大议案、建议和政协提案办理工作机制

根据《政协淮南市委员会提案办理工作考核办法》、《淮南市人大常委会关于市人大代表建议办理工作考核办法》等相关文件要求，现制定淮南市人大议案、建议和政协提案办理工作机制，切实做好建议提案的办理工作，解答人民群众关心的热点、难点和焦点问题，确保高标准、高质量完成重点建议和提案的办理。

一、提高政治站位

成立人大议案、建议和政协提案办理领导小组，坚持主要领导负总责，分管领导牵头负责，业务科室具体承办的工作机制，确保提案办理工作的顺利开展。在具体经办人员的选择上，选择综合素质高、业务能力强、对建议和提案办理工作经验丰富的人员负责承办，争取获得代表和委员双满意。

二、明确办理流程

（一）召开会议统筹安排。人大议案、建议和政协提案交办通知下发后，委领导及时召集相关科室开展建议提案办理部署会议，对需转办的、协办的、主办的案件进行统筹安排，要求各相关科室以对人大代表和政协委员高度负责的态度，严格按照要求办理，提高工作效率和质量。

（二）交办征询意见阶段。各科室及时按照工作职责对案件内容进行分析，积极承担我委负责的案件办理，若超出办理范围，书面反馈进行转办，转办书依据充分并提出建议办理单位。各科室需将征询阶段的意见反馈至办公室进行汇总整理。

（三）主办案件答复阶段。办理过程中采取电话访谈、见面沟通、实地调研、座谈会等多种方式与代表和委员进行沟通和联系，做好联系记录表（见附件1）和调研记录表（见附件2）。同时与协办单位密切联系，做好协办单位联系记录（见附件3），主动收集协办单位的答复函进行综合答复。认真对案件进行办复类别分类， A类为所提问题已经解决或基本解决；B类为所提问题正在解决或已列入工作计划准备解决；C类为所提问题因客观条件限制或政策原因难以采纳。答复内容要求符合法律、法规和规章，格式规范，针对性强，有理有据、态度诚恳、文字精炼、表述准确，经分管领导把关、主要领导签字后于8月底之前答复代表和委员，答复函同时抄送委办公室。

（四）重点建议提案办理。对我委承担的市人大重点建议和市政协重点提案，各承办科室要高度重视，重点办理，有针对性地采取措施，强化调度和督查，切实把代表、委员的建议落到实处。答复函须报市政府及市人大、市政协相关领导审阅同意后，方可答复代表和委员。

（五）协办案件答复阶段。确认承办人大议案、建议和政协提案协办案件后，与主办单位积极联系，充分交流办理意见，要求答复内容紧扣案件要点，对涉及我委应承担的职能部分进行详实的答复，经分管领导把关后于4月底之前答复至主办单位，答复函同时抄送委办公室。

三、保障办理成效

委办公室做好督办汇总工作，梳理全委承办的人大议案、建议和政协提案，汇总反馈需转办的案件，紧盯时间节点要求对办理结果进行督办，对答复函的格式、内容进行严格把关，做好人大议案、建议和政协提案的网上系统答复和相关材料的整理报送工作，配合做好市政府、市人大、市政协的中期督办。