淮运管客租〔2016〕84号

各运管所，曹庵稽查站，各出租车公司：

    为提升我市出租车行业服务水平,提高城市内涵和品质，根据《出租汽车经营服务管理规定》、《安徽省出租汽车客运管理办法》规定，按照淮南市开展创建省级文明城市总体要求，现就有关要求通知如下：

    一、治理目标

    （一）环境氛围文明：（1）有遵纪守法、志愿服务和创建文明城市等公益广告宣传；（2）车内整洁卫生，车况良好，设有出租车统一标识和服务卡。

    （二）功能行为文明：（1）计价器完好，按标准收费，主动出具发票，无拒客、载客现象；（2）驾驶员行车时系安全带、不打手机、不吸烟、不吃零食，无违章驾驶现象；（3）有高效的投诉处理机制；（4）驾驶员仪表整洁，服务规范，用语文明。

    （三）驾驶员文明用语：“您好，请问到什么地方？很高兴为您服务；请您坐好；为了安全，不要将头和手伸到车外；为了您和他人的健康，请不要在车上吸烟；请稍等，我给您找零钱；请携带好您的物品；您还有什么需要我帮助的吗？您慢走；谢谢”。

    二、工作任务

    (一)强化出租公司的经营主体管理责任意识，积极履行对出租车及其驾驶员的管理和培训教育职责，宣传引导驾驶员使用行业文明用语。

    (二)严格查处出租车经营活动中议价、拒载、擅自拼客等违规经营行为,规范出租车运营秩序,为人民群众的出行提供良好的乘车环境。

    （三）各出租公司紧紧围绕文明城市创建要求，结合出租车环境氛围文明，功能行为文明，驾驶员文明用语等创建内容，开展宣传、巡查和不规范经营行为查处、纠正工作。

    （四）督促驾驶员按要求及时更换出租车坐垫套，保持车容车貌、车内卫生干净整洁。

    （五）建设信息化管理系统，对出租车顶灯和GPS等现状进行升级和换代，提升信息化管理水平。

    （六）健全打击“黑车”等从事非法营运工作长效机制,净化出租车营运环境，积极维护行业稳定，提升出租车参与“文明城市创建”活动的积极性。

    三、工作措施

    （一）做好政策法规的宣传工作

    1.利用出租车LED顶灯，滚动播放“淮南市创建文明城市宣传标语”字幕。

    2.公司利用短信、电话等通讯工具，宣传到每一名出租车驾驶员，按照创建要求逐车检察，提醒其规范经营。

    3.出租公司组织驾驶员开展培训工作。围绕“文明城市创建”主题，以《出租汽车经营服务管理规定》为培训内容，要求每一名驾驶员签订服务质量承诺书。

    4.印发以文明城市创建为主题的“致全市出租汽车驾驶员的一封信”宣传单，驾驶员人手一份。

    （二）开展对道路运输市场监管工作

    1.开展打击“黑车”非法从事客运工作，重点打击“黑车”公开使用计价器揽客的行为。

    2.重点查处出租汽车载客不打表、驾驶员不持证上岗的行为；纠正车容车貌不整的车辆，提醒驾驶员行车系好安全带。

    3.各出租公司安排管理人员开展出租汽车客运市场巡查，加强对本公司车容车貌，车内卫生，经营行为监督、纠正工作。

    （三）加大对违规车辆的查处力度

    1.对被投诉车辆及时进行调查处理，情节较重的在市道路运输信息网曝光。

    2.对管理部门暗访或巡查的不规范经营车辆按照相关规定进行现场纠正。

    3.各出租公司积极配合运政执法人员做好对违规车辆的取证、查处工作。

    四、工作要求

    （一）各运管所、出租车管理所要加大对违规和不规范车辆的查处力度，及时将查处情况通报违规车辆所属公司。

    （二）创建期间，对出租车违反环境氛围文明、功能行为文明，不使用文明用语的车辆和驾驶员，由所在公司负责陪同驾驶员到市运管处学习一天；管理部门暗访到违规车辆数占比超过百分之一的以及被创建暗访组扣分的出租公司，连续两年度服务质量信誉考核直接定为B（不合格）级。

                              淮南市公路运输管理处

2016年8月25日